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政府補助

SIIR 服務業創新研發申請全解析(2026 版)

豐道團隊・發布 2026-07-11・更新 2026-07-11

重點摘要:SIIR(服務業創新研發計畫)是經濟部面向服務業的創新研發補助,補助的是「服務模式與商業模式」的研發與驗證,和主打技術研發的 SBIR 是同一體系裡的兩條不同路線。這篇把 SIIR 的定位、補助對象、計畫書四大審查重點、申請流程時程,以及委託撰寫輔導怎麼運作、費用怎麼估一次講清楚。先說結論:SIIR 是競爭型審查,任何人都無法保證核准,選對計畫、把內容寫扎實,才是可以自己掌握的部分。

SIIR 是什麼?和 SBIR 的定位差在哪

SIIR(Service Industry Innovation Research,服務業創新研發補助計畫)是經濟部推動的補助計畫,鼓勵服務業投入「服務怎麼做得不一樣」的研發與驗證。它補助的對象不是實驗室裡的技術,而是新的營運流程、顧客體驗設計、跨業整合、服務數位化這類服務端的創新。

要理解 SIIR,最快的方式是把它和 SBIR 放在一起看。兩者同屬政府的創新研發補助體系,都採競爭型審查、都要寫計畫書送審,差別在切入點:

  • **SBIR(中小企業創新研發計畫)**問的是「你研發了什麼技術、產品或製程」,強項在技術含量與研發成果。
  • **SIIR(服務業創新研發計畫)**問的是「你創新了什麼服務、什麼商業模式」,強項在服務模式的新穎性與市場可複製性。

很多人以為分水嶺是「你登記哪個行業」,其實不是。真正的判準是創新的本質:一家餐飲業者如果做的是全新的食品加工技術,那可能更適合 SBIR;反過來,一家科技公司如果創新點在訂閱制服務模式而非底層技術,那就比較貼近 SIIR。行業登記別只是參考,計畫的主軸才是關鍵。

如果你還在 SBIR 和 SIIR 之間猶豫,可以先看我們另一篇專門比較兩者的文章 SBIR 與 SIIR 的差異與怎麼選,把兩條線的對象、審查重點、成果樣態攤開對照,通常十分鐘內就能判斷自己該走哪一邊。想更深入了解 SBIR 這條線本身,也可以參考 SBIR 申請完整指南

一句話判斷該不該走 SIIR

問自己一個問題:**這個計畫的主角,是一項「技術或產品」,還是一套「服務做法」?**如果你的答案是後者,你想驗證的是「這套新服務模式能不能跑通、能不能複製、市場買不買單」,那 SIIR 就是你要研究的方向。

SIIR 補助對象與適合的產業

SIIR 面向的是廣義的服務業,涵蓋範圍相當廣。以下幾類產業通常會出現在 SIIR 的申請名單裡:

  • 零售與電商:會員體驗設計、全通路整合、差異化的銷售與售後服務流程。
  • 餐飲:新的點餐、供應鏈、外送整合或門市營運模式。
  • 觀光旅遊:新的遊程設計、在地體驗整合、跨業串接的服務包裝。
  • 文創與內容產業:把內容變成可持續營運的服務或訂閱模式。
  • 生活服務與照護:流程數位化、服務標準化與可複製的營運設計。
  • 物流、資訊服務、專業服務業:以服務模式或商業模式創新為核心的各類業者。

需要注意的是,適用範圍與資格條件(例如企業規模、設立年限、是否為中小企業等)一律以當年度申請須知為準,不同梯次、不同主題可能有不同限制,這部分請以官方公告為唯一依據,本文不代為認定資格。

判斷自己適不適合,除了看行業別,更該回到前面那個問題:你要投入研發的,是不是一套「服務怎麼做」的創新?如果是,SIIR 就值得評估。如果你的創新其實是硬技術,那即使登記為服務業,也可能該回頭看 SBIR。

SIIR 計畫書的四大重點

一份能被看見的 SIIR 計畫書,通常在四個面向都要站得住腳。這四塊也大致對應審查委員關注的重心。

一、服務創新性:你到底創新了什麼

這是 SIIR 的靈魂。委員最想知道的是:你的服務和現在市場上的做法有什麼不一樣?創新點在哪?是流程、體驗、營運模式,還是跨業整合帶來的新價值?

寫這一塊最常見的問題是「講得太抽象」。與其說「我們要提供更好的顧客體驗」(這種說法既空泛又踩到行銷套話),不如具體說明:現況的痛點是什麼、你的新做法怎麼解決、和既有競品相比新在哪裡。創新性要能被指認、被比較,而不是一句口號。

二、商業模式:這門生意怎麼賺錢、怎麼複製

服務創新如果只是一次性的活動,很難構成補助的理由。委員會想看到清楚的商業模式:目標客群是誰、價值主張是什麼、怎麼收費、成本結構如何、未來怎麼規模化或複製到其他據點與市場。

SIIR 特別看重「可複製性」。你的服務模式如果只能在一家店成立,說服力就有限;如果能說清楚它可以擴展、可以標準化、可以帶動同業或上下游,這一塊的分數就會拉開。

三、可行性:你有沒有能力把它做出來

有了好點子,還要證明你做得到。可行性包含幾個層面:

  • 執行方法與時程:把計畫拆成清楚的階段與查核點,每一步要產出什麼、什麼時候完成。
  • 團隊能力:你的團隊有沒有相應的經驗、人力與資源支撐這個計畫。
  • 經費合理性:經費編列要和執行內容對得起來,該花的地方花、不該灌水的地方不灌水。經費被質疑「和內容脫節」是常見的扣分點。

四、預期效益:做完會帶來什麼

委員最後會問:這筆補助花下去,會產生什麼效益?效益要盡量具體、可衡量,例如新服務上線後的營運指標、可帶動的產值或就業、對產業的示範效果、可衍生的後續商機等。空泛的「提升競爭力」說服力不足,能量化或至少能講清楚衡量方式的效益才有力量。

四大重點彼此是連動的:創新性回答「新在哪」,商業模式回答「怎麼賺、怎麼複製」,可行性回答「你做得到嗎」,效益回答「值得補助嗎」。四塊要串成一條完整的邏輯線,而不是各寫各的。

SIIR 申請流程與時程概念

SIIR 的申請大致依循「公告收件 → 線上送件 → 資格審查 → 書面/簡報審查 → 核定 → 簽約撥款 → 執行與查核 → 結案」的節奏。實務上你會經歷的關鍵環節包括:

  1. 確認梯次與收件期間:SIIR 通常分梯次收件,每一梯的收件起訖日期、主題方向都可能不同。SIIR 通常為年度分梯受理,且下一梯是否開辦會受當年度經費是否用罄影響,收件起訖與截止日一律以經濟部商業發展署 SIIR 官網當期公告為準。
  2. 準備並線上送件:依申請須知備妥計畫書與應附文件,在期限內完成線上送件,逾期不受理。
  3. 審查與答詢:進入審查後,通常需要簡報並接受委員答詢,把可行性、市場性、經費合理性等問題回應清楚。
  4. 核定與簽約:核定後依規定簽約,補助款依計畫執行進度分期撥付。
  5. 執行、查核與結案:依計畫時程執行,配合期中、期末查核,最後結案。

補助額度、補助比例、自籌款要求與計畫期程,這些數字每年度都可能調整,一律以主管機關公告的當年度申請須知為準。以 115 年度為例,個別創新每案補助上限約 150 萬元、合作創新約 500 萬元、國際化進階創新最高約 1,200 萬元,且申請人須編列與補助款相當的自籌款(等於政府補助最多約占計畫總經費的一半)。這些數字逐年浮動,務必核對當年度須知,避免你依過時或錯誤資訊做規劃。

想同時盤點手上還有哪些政府資源可用,可以搭配閱讀我們整理的其他補助與貸款文章,例如 青年創業貸款申請指南鳳凰貸款(微型創業)申請解析,把補助和融資兩條線一起評估,資金規劃會更完整。

委託撰寫輔導怎麼運作、費用怎麼估

如果你決定找外部協助,先釐清一個觀念:豐道提供的是計畫書撰寫與輔導服務,也就是協助你把腦袋裡的服務創新、把散落的資料,整理成一份結構完整、論述清楚、經費合理的計畫書,並在需要時協助簡報製作與答詢演練。這是輔導,不是把你的名字掛上去、由我們代為向政府申請的「代辦」,這兩者的差別在下一節會講清楚。

撰寫輔導通常怎麼進行

實際運作大致是這幾步:

  • 前期釐清:先了解你的服務創新主軸、現況與資料完整度,判斷這個案子適不適合走 SIIR、目前的內容還缺什麼。
  • 架構與撰寫:協助把創新性、商業模式、可行性、效益四塊搭成完整骨架,逐段把內容寫清楚、把邏輯串起來。
  • 經費與時程協助:協助把執行內容拆成階段與查核點,讓經費編列和內容對得起來。
  • 簡報與答詢(視需求):協助製作審查簡報、陪你演練委員可能問的問題。

過程中所有涉及公司的真實資料、營運數字都由你提供並確認,我們負責的是把它表達到位,而不是替你憑空生出內容。

費用怎麼估

撰寫輔導的費用會隨幾個因素浮動:

  • 計畫規模與複雜度:服務創新愈複雜、要驗證的模式愈龐大,投入的撰寫工作量愈高。
  • 你手上資料的完整度:如果現況、市場、財務資料都齊,撰寫會更順;若要從頭陪你釐清,工作量就會增加。
  • 協助範圍:只做計畫書撰寫,還是含前期方向釐清、簡報製作、答詢陪跑,範圍不同、費用不同。

豐道採「先了解案子、再依範圍報價」的方式,具體收費級距與付款方式我們會在了解案子後回覆。這裡要特別強調一點:這筆是固定的撰寫輔導服務費,與補助款完全脫鉤,我們不會用「抽成核定金額」或「按補助款百分比」的方式計費,也不會把費用和「有沒有過件」綁在一起。想更清楚地判斷一家補助顧問值不值得託付,可以參考我們寫的 如何挑選補助顧問,裡面列了幾個一眼看穿話術的判準。

如果你想先聊聊自己的案子適不適合、需要哪些協助,歡迎透過 政府補助輔導服務 頁面了解服務內容,或直接到 聯絡我們 留下你的需求。

倫理與免責:把話講在前面

這一節不是制式的免責文字,而是我們認為你在找任何外部協助前,都應該先弄清楚的事。

一、不保證核准

**豐道明確聲明:我們無法保證任何 SIIR 申請案一定核准,也不對核定結果做任何承諾。**SIIR 是競爭型審查,能否核定取決於計畫本身的創新性、可行性、市場性、你的答詢表現,以及當期名額與競爭狀況,這些變數不在任何撰寫或輔導業者的掌控之內。任何宣稱「打包票一定過」「一定會上」「沒上就退費還加碼」的說法,都與補助審查的實際運作不符,請務必提高警覺。我們能做的,是把你的內容整理到最好、把該講清楚的都講清楚,讓計畫用它應有的樣子去接受審查。

二、政府從未委託任何民間業者代辦補助

依經濟部一貫立場,政府從未委託、也未授權任何民間公司或私人「代辦」政府補助申請。市面上若有業者宣稱自己是「官方認證」「政府合作」的代辦單位,這類說法並不成立。申請 SIIR 的主體始終是你的公司,官方窗口與申請須知才是唯一的權威資訊來源。與政府補助相關的官方資格、時程、額度等資訊,一律以主管機關公告為準(可參考經濟部中小及新創企業署 SBIR 官網首頁的嚴正聲明:計畫從未委託任何管顧或代辦公司以付費方式協助提案,也不會對核定結果做任何擔保)。

三、我方是撰寫輔導,不是掛名代辦

講清楚我們的角色:豐道做的是協助你撰寫計畫書、提供輔導與諮詢,申請主體、送件、與政府往來、對計畫內容負責的,都是你的公司本身。我們不會把自己列為申請人、不會冒用官方名義、不會涉入你與政府之間的申請關係,也不經手補助款。這條界線我們守得很清楚,因為它同時保護你,也保護我們。委託撰寫和論文領域的協助類似,重點都在「協助你把自己的東西表達好」而非取代你,這個分際的討論可以參考我們在學術端寫的 論文輔導的合法界線,觀念是相通的。

小結:SIIR 值得評估,但要用對方法

SIIR 是服務業把「服務怎麼做」變成研發成果、換取政府資源的一條可行路線。它和 SBIR 的差別在創新的本質,適合的是靠服務模式與商業模式取勝的業者。一份好的計畫書要在創新性、商業模式、可行性、效益四塊都站得住腳,並且串成一條完整的邏輯。

至於外部協助,記住三件事就好:撰寫輔導不等於代辦、費用和補助款脫鉤、沒有人能保證核准。把這三點放在心上,你就能用比較清醒的方式評估要不要找人幫忙、找誰幫忙。準備好要往下走,歡迎從 政府補助輔導服務 開始了解,或到 聯絡我們 談談你的案子。

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常見問題

本文 FAQ

SIIR 跟 SBIR 差在哪?我該申請哪一個?

SBIR(中小企業創新研發計畫)重「技術、產品、製程」的研發,SIIR(服務業創新研發計畫)重「服務模式與商業模式」的創新。判斷關鍵是創新的本質而非行業登記別:核心是技術突破就傾向 SBIR,核心是服務流程、顧客體驗或營運模式的創新就傾向 SIIR。同一份研發內容不能同時向兩個計畫重複領補助。

我的產業適合申請 SIIR 嗎?

SIIR 面向廣義服務業,零售、餐飲、觀光、文創、生活服務、物流、資訊服務等都可能適用,重點不在你登記哪一個行業,而在你要驗證的創新是不是「一套新的服務做法或商業模式」。如果你的創新核心是流程改造、體驗設計、跨業整合或服務數位化,通常就落在 SIIR 的守備範圍。實際受理範圍以當年度申請須知為準。

顧問能保證我的 SIIR 一定通過嗎?

不能。任何顧問、代辦或輔導業者都無法保證核准。SIIR 是競爭型審查,能否核定取決於計畫本身的創新性、可行性、市場性、你的簡報答詢表現,以及當期名額與競爭狀況,這些變數不在任何人的掌控之內。凡是宣稱「打包票一定過」「一定會上」的說法都應該高度警惕。豐道提供的是計畫書撰寫與輔導,用來把你的內容整理清楚、表達到位,而不是承諾結果。

申請 SIIR 要準備什麼?

大方向包含:公司基本資料與營運現況、你要做的服務創新內容與差異化說明、商業模式與市場分析、執行方法與時程規劃、經費編列與預期效益,以及計畫團隊的能力佐證。實務上最花時間的是把「你到底創新了什麼、為什麼可行、做完會帶來什麼效益」講清楚。詳細應備文件清單一律以當年度官方申請須知為準。

委託撰寫輔導的費用怎麼估?

費用會隨計畫規模、服務創新的複雜度、你手上現有資料的完整度,以及需要協助的範圍(只做計畫書撰寫,或含前期方向釐清、簡報製作、答詢陪跑)而不同。豐道採先了解案子再報價的方式,具體級距我們會在了解案子後回覆。需要提醒的是,這筆是「撰寫輔導服務費」,與補助款無關,也不會用「抽成核定金額」的方式計費。

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